Longworth i Jennifer prowadzą śledztwo w sprawie morderstwa, które doprowadza ich do konfliktu z Suwerennymi Obywatelami, dziwaczną antyrządową grupą, która uważa, że jest ponad prawem. Manus i Carlos wkrótce stają się ofiarami wymyślonych przez Suwerenów papierowych ataków terrorystycznych, po tym jak zostają zawieszeni w obowiązkach. Callie desperacko poszukuje swojego starego telefonu komórkowego, na którym nagrała Elkinsa szantażującego ją, by przespała się z nim za przeoczenie jej problemów podatkowych.